2021年济南市退休人员养老金上调方案是定额调整，挂钩调整和适当倾斜调整相结合：其中，定额调整为每人每月上调65元；

挂钩调整为和本人缴费年限及基本养老金水平挂钩，即缴费年限在15年及以下的每满一年则每月上调1元，缴费年限在16年至25年的部分，每满一年则每月上调1.3元，缴费年限在26年至35年的部分，每满一年则每月上调1.9元，缴费年限在36年及以上的，每满一年则每月上调2.2元，以及按照本人2020年12月基本养老金的1.2%上调；

适当倾斜调整为向高龄退休人员、特需调整退休人员、企业工伤退休人员、建国前老工人退休人员倾斜，即2020年12月31日之前，年满70周岁、75周岁、80周岁的退休人员，每月分别上调15元、30元、60元；2020年年龄达到70周岁、75周岁、80周岁的企业退休人员，每月额外上调290元、190元、360元；机关失业单位退休人员依次上调20元、80元、80元，企业1至4级工伤退休人员若缴费年限不满35年的，按35年调整上调；抗日战争及以前参加革命工作的，每月上调260元；解放战争期间参加革命工作的，每月上调210元。